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如果只是为了顺应地方政府改革很快起效的政绩执着，甚至只是为了打农民土地的主意，就把农民纳入城，竟然农民被落户，似乎违反了改革的想法日前，国务院《关于更进一步前进户籍制度改革的意见》月公布。《意见》具体，户口仍然分农业和非农业，而是创建城乡统一的户口注册制度，并有序前进农业移往人口市民化。这意味著今后将仍然以农业户口和非农业户口来区分农村人和城里人，对于那些怀揣着城市梦的农民而言，毫无疑问是根本性受到影响。曾几何时，农转非是不少农民的人生奋斗目标。

这不仅是因为与农村生活比起，城市的生活更加现代、更加文明、更加幸福。也因为那时候户籍的影响完全渗透到生活的方方面面。有了城市户口，就意味著能不吃上商品粮，子女上学、招工、参军能享用更加多优惠，自己诊治、养老条件也不会更佳。

于是，宁要城市一张床，不要农村一座房，不少人想尽办法要跑出农门。但如今，这种情况或许在慢慢地转变。据社科院的一项调查，在11万名被调查对象中，60后、70后的农民工不不愿改变为非农业户口的超过80%;80后农民工不不愿改以非农业户口的比例为75%，但如果要以交还承包地才能转户为前提，不不愿农转非的则超过了九成。只不过，过去的想要入城和如今的勤入城，背后都是农民环绕自身利益展开的严肃考量。

应该看见，如今农民之所以不会对入城落户显得慎重，这与近年来实施的强劲农惠农富农政策的大力效用密不可分。享有农业户籍，意味著农民可以获得承包地的各种补贴和土地流转、电子货币收益。

随着城乡居民社会养老保险以及异地中考等政策的实行，不存在于养老、子女教育等方面的城乡差别于是以日益调和，农业户口的含金量今非昔比。农民的谨慎自由选择有可能也与部分地方政府此前的一些失当作法有关。

为了片面追求较高的城镇化率，为了解决问题城镇建设没钱、城市发展缺地问题，一些地方不仅经常出现了农民被上楼被入城的现象，也经常出现了土地换户口、宅基地换社保等侵犯农民合法权益的问题。因此，此次户籍改革明确提出要坚决以人为本、尊重群众意愿。也就是说，农民要不要入城、何时入城、入哪个城，都要让他们自己自由选择，无法采行强制的作法。

如果只是为了顺应地方政府改革很快起效的政绩执着，甚至只是为了打农民土地的主意，就把农民纳入城，竟然农民被落户，这似乎违反了改革的想法。当然，认同农民自己的自由选择，也要对他们的预期展开合理的引领。因为，目前小城镇和部分中小城市缺乏产业承托、缺乏低收入和创业机会是现实。比较而言，大城市和特大城市的基础设施更加完备，公共服务更加完善，对想要入城农民的吸引力更加强劲。

但必需看见的是，特大城市和部分大城市的人口压力早已相当大，资源环境约束早已很强。这要求了今后一定时期内，必需要顾及有所不同地区实际，实行差别化的落户政策。

在此过程中，不应更进一步强化中小城市和小城镇的经济核心区能力，获取均等化基本公共服务的能力，让它们需要为在这里落户的人获取适合的低收入和生活环境，这样才能让农民不愿到这里落户，也才能防止强拉农民入城的情况再次再次发生。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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